霧峰地區初等教育機構創設模式之探討

葉憲峻*

臺灣中部地區（今台中縣市、彰化縣、南投縣）之教育，源起於康熙四十八年（1709年）於半線莊（今彰化市）建置一所初等教育性質之「半線莊社學」。[1]而後在雍正四年（1726年）創建「彰化縣縣學」（今彰化市孔子廟），其性質約等於今之中等教育。[2]雍正六年（1728年）再於孔廟旁建初等教育性質之「彰化縣義學」。[3]此一義學後於乾隆十年（1745年）擴建為白沙書院，成為中部地區創辦書院之開始。[4]而後隨者中部地區陸續進行農田開發、水利建設與鹿港貿易興盛，[5]這種從六、七歲啟蒙教育，至成年準備參加科舉者就學之書院教育機構，於道光以後逐漸擴展至其他聚落。道光四年（1824年）員林-興賢書院[6]、道光七年（1827年）鹿港-文開書院[7]、道光十三年（1833年）南投-藍田書院[8]、道光十六年（1836年）神岡-文英書院[9]、道光廿五年（1845年）大肚-鰲文書院[10]、道光廿七年（1847年）草屯-登瀛書院[11]、咸豐五年（1855年）和美-道東書院[12]、光緒十五年（1889年）臺中市宏文書院[13]、光緒十六年（1890年）大肚-磺溪書院[14]等相繼創建。

霧峰地區雖然在清代並未能形成以上較具規模之教育機構，但是日治時期以後初等教育機構逐漸開展，至今已有十一所國民小學。[15]特別的是其中七所國民小學，呈現一種以霧峰國小為源頭，經分校獨立設校，再經分校而獨立設校之家族校系；另四所國民小學，或因省政府南遷，或因八七水災華僑捐資，或因九二一震災等特殊因素，所衍生之創校模式。

一、 霧峰地區初等教育源起

日本殖民政府對臺灣人民所實施之現代化初等教育，始於一八九五年七月開辦之台北士林「國語傳習所」（今臺北市士林國民小學）[16]，次年（1896年）國語傳習所擴展至臺灣各地，計有台北、淡水、基隆、新竹、宜蘭、台中、彰化、苗栗、雲林、台南、嘉義、鳳山、恆春、澎湖島等十四處。此後三年，其他各地分教場紛紛設置，一八九八年十月殖民政府乃將國語傳習所擴展為「公學校」。當時全臺灣五十五所公學校中，中部地區即有台中、葫蘆墩、東勢、埧雅、犁頭店、彰化、鹿港、北斗、埔里、牛罵頭、梧棲、大甲、南投、集集等十四所公學校開辦。[17]

霧峰地區之公學校，雖然未於一八九八年十月開辦，但該年年底即隨全台新設之廿一所公學校一起增設。一八九八年十二月，殖民政府利用清末阿罩霧地區舉人林文欽之私塾，創辦「阿罩霧公學校」，是為霧峰地區第一所政府所辦之現代化初等教育機構。[18]

今日台中縣霧峰鄉所轄之霧峰地區，於清代原屬彰化縣貓羅堡，因先民墾殖而形成阿罩霧、柳樹湳、吳厝、萬斗六、登臺等莊落。[19]阿罩霧林家始祖林石於乾隆十一年（1746年）來台，第三代部分子孫於乾隆五十四年（1789年）轉往阿罩霧地區開墾而形成大地主家族。[20]尤其第五代林文欽（1854-1900年，字允卿、號幼山）於光緒19年（1893年）高中舉人，[21]更使林家由地主、富商，晉身為士紳階級。

日本殖民臺灣之後，林文欽不願出仕，於林家萊園侍親兼教子姪。[22]一八九八年十二月殖民政府即利用其於萊園旁之私塾（舊址於今明台中學操場司令台左側），創辦霧峰第一所現代化初等教育機構—阿罩霧公學校。[23]依據一八九八年七月頒佈之「臺灣公學校令」[24]，公學校之設立，必須由地方參與捐助來看，阿罩霧公學校之場地設施應是林文欽家族所無償提供。迨一九○五年二月，殖民政府才在該處增建新校舍。[25]

一九○六年殖民政府調整行政區劃，台中廳之轄區內，新設「霧峰區」。霧峰區包含阿罩霧、柳樹湳、吳厝、萬斗六、丁臺（原稱『登臺』）等庄。[26]阿罩霧公學校或於此時，因「霧峰區」名稱之出現，而改稱「霧峰公學校」。（霧峰國小之日治時期學籍檔案未完整保存，以致尚未能判斷霧峰國小初設時，是否即名為霧峰公學校？待進一步研究）

二、 霧峰國小家族校系

一九一九年臺灣進入首任文官總督（第八任總督田健治郎）時代，殖民政府為配合同化政策之執行，而廢止廳、區，改設州、郡市、街庄。因此一九二○年霧峰區改稱「霧峰庄」，區域包含霧峰、柳樹湳、吳厝、萬斗六、丁臺等地。其中「阿罩霧」之地名於此時正式改為「霧峰」。霧峰公學校亦於本年（1920年）二月另覓新址（今大同路）新建校舍完工，學生們即在此新校舍上課，直到一九六四年九月以後，才再遷移至今日省諮議會右側之中正路校區。[27]

霧峰公學校於一九四一年改稱「霧峰國民學校」。一九四一年殖民政府為加強皇民化教育政策，並配合日本國內學制改革，而修改「臺灣教育令」。依據此令，臺灣日籍學童就讀之「小學校」與台籍學童就讀之「公學校」，均一體改稱「國民學校」。[28]二次世界戰後因國民政府之初等教育機構仍稱「國民學校」，而名稱未變；迨一九六八年實施九年國民義務教育時，「霧峰國民學校」再改稱「霧峰國民小學」迄今。

霧峰國小可謂霧峰地區初等教育之發源機構，在其創校至今一百一十年中，其始終扮演霧峰地區初等教育中心學校之角色。除此之外，目前霧峰地區十一所初等教育機構中，七所國民小學可歸類為霧峰國小之家族校系（請參見附錄：霧峰國小家族校系表）。此一家族校系可分成三個系統，說明如下：

（一）萬斗六支系：本支系發展出二所國民小學（萬豐、峰谷國小）。霧峰國小創校十七年後之一九一五年，開始於鄰近之萬斗六地區設置「分離教室」。該分離教室創設之時，只有一班，且係借用社區原有香蕉市場之無牆竹屋上課；後因此處毫無遮閉，學童上課環境不佳，乃四處借用民宅授課。迨至一九二○年方建築木造、泥壁、茅草屋頂之簡易教室。隨後因當地人口逐漸增加，學生人數亦逐年遞增，乃升級為霧峰公學校「萬斗六分教場」；此分教場再於一九三八年由霧峰公學校分出，獨立設校為「萬斗六公學校」。一九四一年因教育體制變革，改稱「萬斗六國民學校」，至一九五三年才將校名改稱「萬豐」[29]，即今之「萬豐國民小學」。

萬斗六國民學校於獨立設校後，亦開始設立分校。一九四五年四月，為解決鄰近山區學童就學路途遙遠，而成立「峰谷分離教室」；戰後該分離教室於一九四八年升級為「峰谷分校」。迨至一九五六年則獨立設校為「峰谷國民學校」，亦即今之「峰谷國民小學」。[30]

（二）吳厝支系：本支系發展成三所國民小學（四德、光正、五福國小）。霧峰公學校繼一九一五年設置「萬斗六分離教室」之後，一九一九年亦於當時之吳厝地區設立「吳厝分離教室」，以解決當地學童需渡河上學之不便。該教育場所乃徵用當地原有之書房（漢文啟蒙私塾），因此場所較佳。三年後（1922年）即改為「吳厝分教場」，一九三九年繼「萬斗六公學校」之後，亦獨立設校為「吳厝公學校」。二次世界戰後，於一九四七年改名為「四德國民學校」，亦即今之「四德國民小學」。[31]

四德國民學校於二次世界戰後，開始設置分校。一九五二年，成立「北勢分離教室」，次年改為「北勢分班」；二年後（1954年）新建教室一間完成，再改為「北勢分校」。此後教室逐年增建，一九五七年乃獨立設校為「光正國民學校」，亦即今之「光正國民小學」。[32]

四德國民學校在一九五七年「北勢分校」獨立設校為「光正國民學校」後，再於當年九月借用五福村之集會所，設立「五福分班」；四年後（1961年）該處學生已增為一至四年級共八班，乃改設為「五福分校」，隔年（1962年）「五福國民學校」隨即獨立設校，亦即今之「五福國民小學」。[33]

（三）霧峰本系：上述二支系乃於一九三八、一九三九年由霧峰公學校之二所分校，相繼發展成今之五所國民小學。而霧峰國民學校本身則於國民政府遷台後，再於一九五○年九月設立「桐林分班」，該分班二年後（1952）升級為「桐林分校」。迨至一九六○年該分校已增為六班，乃獨立設校為「桐林國民學校」，亦即今之「桐林國民小學」。[34]

    一九五六年以後臺灣省政府教育廳、衛生處等單位南遷至霧峰地區，霧峰之地位提升，初等教育機構改由政府直接設校，因此一九六○年以後霧峰國小，不再設立設施與編制簡略之分校，才中止霧峰國小家族校系之繁衍。不過，至目前為止，霧峰國小七所家族校系學校，仍佔霧峰地區十一所初等教育機構六成以上。

三、 省政府南遷--復興、光復國小

霧峰地區之復興國小與光復國小實為同一學校，其名稱由復興國小改稱光復國小，又從光復國小復名為復興國小。如此校名相互交替變更，實屬特殊。

一九四七年國民政府在增兵平定臺灣之「二二八事件」後，為緩和國內外對「臺灣行政長官公署」軍人主政之質疑，乃於當年五月十六日成立臺灣省政府於台北市。[35]但一九五○年國民政府遷台後，基於分散中央政府與省政府之戰略考量，於一九五五年決定疏遷省政府機構至中部地區。[36]其中教育廳、衛生處兩單位，即首先於一九五六年七月遷至霧峰地區。[37]尤其是教育廳之辦公大樓，即利用霧峰國民學校操場及教師宿舍興建。[38]因此霧峰國民學校才於一九六一年八月，在今日中正路現址興建新校舍，並於一九六四年九月起陸續遷入上課。[39]

一九五六年臺灣省政府教育廳、衛生處、印刷廠、公管處等單位陸續遷至霧峰後，省政府新建「光復新村」作為省府員工宿舍；同時亦於次年（1957年）八月創立「復興國民學校」以安置省府員工子女，同時亦便利坑口、六股、南柳附近村落孩童就學。[40]

一九六八年為因應九年國民教育之實施，霧峰之「光復國民中學」創建於「復興國民學校」旁，但教育廳為實驗九年一貫「完全國民教育」，乃將兩校於一九七一年十二月合併為「光復國民中小學」。一九八二年兩校結束合併，「光復國民小學」校名依舊沿用。但一九九九年光復國小在歷經「九二一大地震」後，竟奇蹟般毫髮無傷，與隔鄰全毀之光復國中天壤有別。此也使得光復國小繼續保留於原址，並在光復國中遷校另建「光復國民中小學」後[41]，「光復國小」於二○○五年十二月復名為「復興國小」。[42]

四、 僑資學校--僑榮國小

僑榮國小為「僑」字輩「華僑捐資」興建之學校。一九五九年「八七水災」，臺灣中南部十二縣市學校受害嚴重。災後除由臺灣省政府撥付專款重建受損校舍之外，亦將華僑及各界捐款，以集中興建方式增建小型國民學校三十三所。[43]其中以華僑捐款所建之學校計有二十四所，[44]以「僑」字冠於校名之首。

一九六○年九月霧峰地區即以華僑捐款，創立「僑榮國民學校」。僑榮國小雖然在創校之時，以小型學校為目標，不過在創校卅七年後（1997年），該校已由原來的七班成長為四十八班，一九九八年七月乃由該校分出「吉峰國民小學」。[45]

五、 結論

霧峰地區的初等教育機構，自日治時期開始發展後，主要以首創之霧峰國小為中心，經由霧峰國小設置分離教室、分教場，而另外發展出二所初等教育機構（吳厝及萬斗六國民學校）；二次世界戰後霧峰國小及其所發展出來的另二所小學，又再各自設置分校，而後分校再獨立設校。至一九六二年時，已發展成七所霧峰國小家族校系之學校。此一經由設置分校，再於分校獨立設校後，又設置分校之創設模式，雖然是日治時期至戰後，臺灣初等教育機構之發展方式，但在霧峰地區卻表現特別明顯，呈現「霧峰國小家族校系」關係。

另就霧峰地區其他初等教育機構之創設而言，則因其特殊因緣所導致，而顯現其歷史意義。就因國民政府遷臺與臺灣省政府部分單位南遷霧峰，而創設的「復興」國小而言，今日依舊使用的校名與校舍，應可作為精省後「臺灣省政府」的歷史紀念。而在「九二一大地震」後，大家對於光復國中全毀與新建「光復國民中小學」印象深刻之時，五十年前因「八七水災」而捐建「僑榮」國小的無名華僑們，亦值得遙遠感念。